◇续继(经济研究所)
从“养在深山”到“走出秦岭”,丹凤这个曾经的贫困县,以特色产业聚动能、以本土人才强支撑、以生态优势促转化,探索出一条山区县高质量发展新质生产力的路径。
发展特色产业
丹凤县地处秦岭腹地,山大沟深、区位闭塞成为历史上发展的主要制约。而发展低空经济,则可以扬长避短。低空经济的落地,让丹凤县在跳出区位制约的同时,找到了高质量发展的新支点。
丹凤县空域开阔、干扰少,年均风速小、极端天气少,为无人机试飞、飞行培训和常态化巡检作业提供了稳定条件;山大沟深带来的森林防火、应急救援、电力巡检、山区物流等刚性需求,又为无人机应用提供了广阔市场。2025年,丹凤成为全省首个“低空经济示范县”,依托A1级通用机场保障低空空域可控可用的优势,布局中天禹辰高端无人机制造产业园,建成全省首条民营全自主无人机整机生产线,推动科技创新和产业创新。同时,该县强化产学研合作,与西北工业大学、长安大学等高校联合建设实验室、中试基地和研究基地,并设立中国社会科学院低空经济研究基地,为产业发展提供智力支撑。
培育本土人才
新质生产力的发展,离不开教育、科技、人才的良性循环。
丹凤县依托崇文重教的人文禀赋,在科技赋能教育上加大投入力度,推动丹凤中学先行先试,探索育才储智的新路径。文脉悠长的丹凤中学围绕航空科技、人工智能、机器人、物联网等领域开设科创课程,建起相关领域的科创社团,着力培育出一批适应新质生产力发展的复合型人才。同时,学校积极探索人工智能在课后辅导、自主学习、素养提升等场景中的应用,推广实验创新、数据采集、智能传感等技术应用,致力于提供人工智能与基础学科融合的示范案例。同时,学校构建“高校+高中+企业”协同育人模式,与多个高校和企业建立稳定合作关系;目前正在使用中国社会科学院捐助的AI辅助学习机,未来将努力探索一套可复制、可推广的本土人才培育模式。丹凤县久久为功夯实教育根基,把育人优势转化为支撑县域新质生产力的人才储备。
转化生态优势
丹凤县全域地处秦岭生态环境保护区和南水北调中线工程水源地保护区,守好这片绿水青山是首要责任。
在严守生态保护红线的基础上,全力打造生态产品价值实现机制试点的“丹凤模式”,积极与中国社会科学院等科研院所合作,加大专业人才培养力度,常态化举办研讨会和培训会,为多路径改革探索提供智力保障。在发展银发经济方面,立足县域生态禀赋和中医药资源,建成金山康养城、商山康复医院等,构建“机构托养、社区照料、居家互助”的多层次养老服务体系。为推进循环经济发展,开展凤林科技活性炭、棣花茶房食用菌、新雨丹药渣饲料等项目,将核桃壳、秸秆、畜禽粪便、中药残渣变废为宝。同时积极发展低碳经济,率先建立林业碳汇交易机制,出台《VEP核算及应用指南》,与南京市达成全国首笔机关碳汇“撮合交易”;创新推出“气候价值贷”,有效破解了生态产品“难度量、难抵押、难变现”的现实难题。丹凤县深耕绿色生产力布局,既守护秦岭的生态优势,又将其转化为富民强县的发展优势。