8月31日,由中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心主办的“习近平生态文明思想学术沙龙”启动仪式暨首期学术沙龙在京举行。首期沙龙主题为“生态环境法典的中国特色与世界贡献——习近平生态文明思想的法治实践”,来自中国社会科学院大学、北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中共中央党校(国家行政学院)等机构的专家、青年学者参与互动交流。
人类从工业文明
迈向生态文明的法治坐标
全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、生态环境法典编纂工作专班负责人吕忠梅表示,生态环境法典是习近平生态文明思想的法治化结晶,其核心在于将人与自然和谐共生的价值观、生命共同体的方法论通过法律规范的方式进行系统表达。她阐释了法典在理论创新上的四大突破:以“生命共同体”世界观超越“人类中心主义”与“生态中心主义”的二元对立,以“人与自然和谐共生”逻辑突破生态环境治理的“不可能三角”,创建以生态恢复为核心的责任体系,以“适度法典化”破解法典编纂的世界性难题。
中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心主任、生态文明研究所所长张永生表示,生态环境法典是人类从工业文明迈向生态文明的法治坐标。其核心在于重新定位人与自然的关系,从“主客二分”转向“生命共同体”,确立生态优先、系统治理原则;推动发展观革命,将环境与发展从“相互冲突”转为“相互促进”,以绿色低碳发展专编实现“治本”。法典贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,以最严格制度保障生态文明,并将党的主张、人民意愿与制度创新有机结合。同时,法典引领全球环境治理,为全球南方提供人与自然和谐共生的现代化新路径。
中国社会科学院法学研究所国际法研究所联合党委书记翟国强表示,生态环境法典以习近平生态文明思想、习近平法治思想为指引,系统总结我国生态环境法治的实践经验,体现了鲜明的中国特色、时代特色和实践特色。从构建中国法学自主知识体系的角度看,法典的体系化建构也为法学理论体系化提供了绝佳契机。要从法学研究的角度深化对法典的理论阐释,从法治的视角揭示生态文明建设的制度逻辑与规范逻辑。
以“人与自然和谐共生”为基本理念
上海政法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会副会长郑少华认为,生态环境法典将“人与自然和谐共生”确立为基本理念。这不仅是一种立法哲学的宣示,还是一个深层的法哲学问题,意味着法律的世界观正在发生深刻转变——法律不再仅仅调整人与人的关系,更需要在人与自然的关系维度上进行规范建构。生态环境法典的颁布为我们提供了制度起点,而法哲学层面的体系重建,则是法学研究者面临的长期课题。
北京大学法学院教授、中国法学会环境资源法学研究会副会长汪劲认为,法典对“生态环境”的界定,将“生态系统功能”本身作为需要保护的独立对象,在规范层面承认了生态系统具有超越人类工具价值的自在价值。“生态环境”概念的确立,为环境法体系从“末端治理”逻辑转向“系统保护”逻辑提供了概念基石。
“生态环境法典体现了中国特色社会主义法治的鲜明特色。”中国政法大学教授、中国环境科学学会监事长王灿发谈道,“生态环境法典”这一名称是中国独有的创造。从内容看,独创了绿色低碳发展专编,把环境与发展融合到一部法律里,这是其他国家所没有的。
多角度阐释法典的贡献
清华大学法学院党委书记、环境资源与能源法研究中心主任邓海峰从价值论、本体论和方法论三个层面阐述了生态环境法典的贡献。从方法论层面来看,生态环境法典为探索“广义生态环境法益”理论创造了实践场域。研究者可以围绕生态环境法典所确立的法益保护结构,从法教义学的角度系统梳理生态环境法益的类型、层级与保护强度,推动环境法学方法论从单一的法益衡量走入体系化的法益构造。
通过从法学与经济学的交叉视角分析绿色低碳发展独立成编的意义,中国人民大学生态文明研究院执行院长吴健认为,独立成编的本质是对中国当前绿色发展转型深层制度困境的法治回应。在全面绿色转型过程中,普遍面临环境成本外部化、转型成本和收益分担机制不合理、市场主体预期不稳定等根本性问题。生态环境法典通过稳定权威的制度供给实现外部成本内部化,构建清晰的环境相关权利、义务和责任边界。
中国社会科学院法学研究所生态法研究室主任刘洪岩认为,生态环境法典直面人与自然和谐共生的“关系保护”本身,使“人与自然”的关系在法律调整中获得独立地位。未来,其他法律部门的“生态化”改造,需将法律的调整对象适时地从单一的“人与人”的社会关系调整拓展为“人与人”与“人与自然”并行的双重关系结构调整,法的规范逻辑亦需在这一交互框架中加以重构,从而引领中国法学自主知识体系的构建与发展。
此次活动由中国社会科学院习近平生态文明思想研究中心秘书长黄承梁主持。他介绍,习近平生态文明思想学术沙龙旨在搭建一个跨学科、跨领域、开放包容的高端学术交流平台,汇聚马克思主义理论、生态学、经济学、法学、政治学等多学科力量,持续推动习近平生态文明思想理论创新、话语建构与国际传播。从2026年8月起,将每月举办一期。
◇中国社会科学报记者 王春燕