6月2日，习近平总书记主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话。讲话对我国公共卫生体系改革和完善提出了要求，确定了重点工作，也为相关研究指明了方向。我们要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，抓住建立健全我国公共卫生体系着力点，加强相关学术研究，合力构建起强大的、具有中国特色的公共卫生体系。

　　构建强大的公共卫生体系，要树立健康优先的发展理念。一方面，健康是发展的基本目的，是人民幸福的基础，是社会进步的重要标志，是人类生存发展的永恒主题。《尚书·洪范》列出了中国人的“五福”追求，代表健康长寿的“寿”列于五福之首。马克思关于人的全面发展理论是马克思主义最高价值理想，是未来社会的价值目标。而健康正是人的全面发展的基础。青年毛泽东曾在《新青年》杂志上刊文，大声疾呼“欲文明其精神，必先野蛮其体魄。苟野蛮其体魄矣，则文明之精神随之”。中华民族的伟大复兴，首先体现在健康的复兴。党的十九大报告明确指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。另一方面，健康也是发展的重要保障。新中国成立后，我国不断创新卫生工作方式，通过发起爱国卫生运动和县乡村三级医疗卫生网、合作医疗制度、赤脚医生这农村卫生工作的“三大法宝”，在经济基础十分薄弱的情况下实现了卫生健康领域的重大进步，人均预期寿命在1978年达到68岁，为经济社会发展奠定了人力资本基础。改革开放以来，特别是2003年非典疫情发生后，我国进一步认识到公共卫生体系建设关系亿万人民健康，是重大民生问题。2016年召开的全国卫生与健康大会提出，要把人民健康放在优先发展的战略地位。健康优先发展理念也逐渐成为全球共识，不少国家将“投资于健康”作为优先发展战略。此次新冠肺炎疫情，更是让各国深刻认识到生命至上、健康优先的必要性。

　　构建强大的公共卫生体系，要坚持预防为主方针。健康经济学理论和实践证明，预防是最经济、最有效的健康策略。新中国成立以来，我国确立了“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。1996年召开的第一次全国卫生工作会议讨论通过《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》，确立新的卫生工作方针为“以农村为重点，预防为主，中西医并重，依靠科技与教育，动员全社会参与，为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务”。2016年召开的全国卫生与健康大会再次提出卫生与健康工作方针，即“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”。可见，新中国成立至今，我国卫生健康事业一以贯之地坚持预防为主方针。只有坚持常备不懈，将预防关口前移，才能避免小病酿成大疫，才能充分发挥公共卫生体系的防护作用。

　　构建强大的公共卫生体系，要以供给侧结构性改革为重点。首先，要坚持问题导向，做到精准施策。下一步改革完善的重点是补齐短板和理顺体制机制。要对疫情防控进行复盘研究，系统梳理公共卫生体系特别是疾控体系和应急体系存在的问题，进行针对性改革。其次，要以供给侧结构性改革为切入点。当前，我国公共卫生体系建设的重点已经不是“有没有”的总量绝对不足问题，而是“够不够”“好不好”的结构优化问题。要以优化资源配置、提高效率为导向，处理好传染病防治和慢性病防治、机构建设和队伍建设、科学研究和疾病防控、人才待遇和发展平台等关系问题，不断加大改革力度。

　　构建强大的公共卫生体系，要重视学术支撑。深入开展健康经济学研究、卫生政策研究等相关学术研究，是构建强大公共卫生体系的题中应有之义。在具体工作中，需要关注以下几个方面。一是加强历史性研究，为卫生健康治理体系和治理能力现代化梳理历史经验。包括回顾我们党从成立之初就把保障人民健康同争取民族独立、人民解放事业紧紧联系在一起的历史；总结卫生健康事业在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中发挥的重要支撑作用；结合卫生和健康发展规律，系统总结中国特色社会主义医疗卫生体系的成功实践和制度优势等。二是加强基础性研究，为公共卫生体系改革提供理论基础。包括研究公共卫生体系、疾病预防控制体系、公共卫生防疫和重大传染病防控、公共卫生应急管理体系、重大疾病医疗保险和救助制度、应急物资保障体系等关键概念的内涵和外延，以及相互关系等。三是加强系统性研究。公共卫生体系不只是疾病预防控制体系，还包括妇幼保健、卫生监督、职业病防治、精神病防治、传染病诊疗、血液供应、卫生应急，共八大服务体系。疾病预防控制体系中发挥作用的也不只是疾控中心体系，还包括社区、社区卫生机构、专业公共卫生机构、医疗机构的预防功能，也包括医疗机构、专业公共卫生机构、社区医疗机构的救治功能以及医学院校、科研机构的教研功能。对此，需要具备宏观视角，从体系角度开展系统性研究。四是加强综合性研究。公共卫生对经济社会发展产生全面影响，当前需要加强综合评估研究，为科学决策提供依据。五是加强前瞻性研究。须密切关注互联网、大数据、云计算、5G、人工智能等新技术给医疗技术、医疗服务模式以及对医疗卫生组织形式、治理方式带来的影响。此次新冠肺炎疫情中，互联网医疗发挥了医疗抗疫第二战线的作用，大数据分析为疫情防控提供了预警和监测手段。对于这些新的公共卫生实践，研究人员需要挖掘规律、把握方向，产出高质量、引领性的研究成果，才能为构建强大公共卫生体系提供学理性支撑。