中国社会科学报讯 （记者高莹）11月30日，研究阐释党的二十大精神国家社科基金重大项目“2035年我国多层次多支柱养老保险体系发展目标与现实路径研究”中期研讨会暨第五届社会保障管理论坛在北京举行。

　　党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），将“社会保障制度更加优化更可持续”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。项目主持人、中国社会科学院大学政府管理学院教授郑秉文介绍了项目的相关情况，并围绕党的二十届四中全会精神，对“十五五”时期我国养老保险改革重点进行阐述。与会专家学者对项目研究意义、框架、方法等进行点评，并就“十五五”时期和面向2035年养老保险体系改革的重要议题展开讨论。

　　“《建议》提出提高灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保率，这就要求高质量扩大和稳定上述人群的社保覆盖面。”中国社会保险学会副会长唐霁松认为，“十五五”时期，应优先出台对新就业形态人员参加企业职工基本养老保险的促进政策，明确平台企业相应承担养老保险费的缴费责任，减轻新就业形态人员压力，促进灵活就业群体参保缴费。

　　《建议》将养老金融纳入金融强国建设的重要部署。清华大学经济管理学院讲席教授、中国保险与风险管理研究中心主任冯润桓对不同国家金融市场进行比较分析，认为我国应加快发展养老金融，引导居民财产性收入稳步增长，创新养老金融产品体系，以更好应对国民养老需求。

　　随着我国社会老龄化进程不断加速，农村面临比城镇更为严峻的养老问题。中国政法大学商学院教授胡继晔认为，当前需要特别关注农民群体的养老金权益，不断提高农民养老金待遇，有力释放农村消费潜力。

　　“各国的养老制度均面临不同挑战，并无放之四海而皆准的模式。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长都阳表示，国内研究者可拓宽思路，借鉴其他国家在国民养老金与税收关联等方面的经验及做法，为“十五五”时期我国养老保险改革提供参考。

　　会上，项目团队成员分别从不同角度介绍了研究进展。会议由中国社会科学院大学政府管理学院主办。