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镌刻川蜀 砥砺前行

——中国社会科学院四川挂职团服务基层纪实


2019年03月18日 11:36    来 源:《社科院专刊》2019年3月15日总第472期     作者:钟川

 

   ■在绵阳召开中国社会科学院四川挂职团座谈会挂职团/供

    ■挂职团主题党日活动,在“5·12”汶川特大地震纪念馆重温入党誓词挂职团/供图

  习近平总书记指出,“地方尤其是基层一线,是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂,也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场。”2018年5月7日,按照中国社会科学院党组、中共四川省委安排,中国社会科学院四川挂职团15名同志,从北京出发,一行千里来到李白故里、中国科技城——四川绵阳,开展为期一年的挂职锻炼,实地考察基层情况,践行服务宗旨,以实际行动助力当地经济社会发展。这是中国社会科学院首次集中向四川派遣挂职干部,也是首次将这么多挂职干部集中于一地管理。这15名同志涵盖中国社会科学院金融所、经济所、数技经所、世经政所、法学所、哲学所、边疆所、日本所、人口所、当代所、民族所、世界历史所、新闻所等13个研究所,其中研究员1名、副研究员3名、助理研究员11名,他们平均年龄34.5岁,正处在年富力强、干事创业的年龄段。

  第一部分:肩负新任 助力基层

  边学边干 边干边学

  中国社会科学院院长、党组书记谢伏瞻高度重视挂职工作,就做好挂职干部工作提出明确要求。挂职伊始,中国社会科学院副院长、党组副书记王京清赶赴绵阳看望挂职同志,绵阳市委书记刘超主持召开挂职干部座谈会。

  作为长期处于“象牙塔”中的学者,一夜之间投身基层,大家边学边干,边干边学。如何从研究学者转变为基层干部,是他们需要面对的首项工作。初入川蜀,作为团长,金融所副所长、挂职绵阳市委副书记的胡滨深知加强学习、了解基层、熟悉情况是尽快转变角色、进入状态的基础,为此制定学习计划,充分利用时间熟悉地方党委政府运行机制,虚心向班子成员请教学习,深入县市区、科研院所、企业、农村广泛接触基层干部群众,加快由国家部委到基层工作的环境适应、由研究学者到地市干部的岗位适应。

  当代所从事党史研究的张忠山,挂职安州区委组织部副部长,分管党史和党校工作。上任第一天,即到当地史志办和党校,了解史志研究与党校教师队伍建设情况,参与党校的课程拟定并邀请专家授课。当他得知有《红军在安州》一书的编写任务时,主动参与撰写与出版工作,一方面熟悉地方党史,一方面也发挥特长,服务地方。

  履行新职 积极投入

  1993年出生的“海归”硕士赵语嫣是图书馆助理工程师,是全团最年轻的挂职干部,就任涪城区城北街道办事处副主任时,当地同事爱怜地打趣,“还是个娃娃呢”。但这个“娃娃干部”,不容小觑。挂职5个月,就完成低保年审、低保入户工作,完成退役军人、优抚对象信息录入4000余条,协助开通异地养老认证省级平台,工作得到街道社区群众一致认可。

  世界历史所副研究员张瑾挂任绵阳市教体局副局长。她刚上任,就赶上迎接中考、高考关键时期,安全管理也是工作的重中之重,一系列棘手担子都落在她肩上。作为初次担任行政工作的年轻学者,她不仅把分管工作安排得井井有条,而且有序开展“推普脱贫攻坚”、完善语言文字测评体系等一系列繁重工作,组织和策划多项活动收到良好效果。

  “检徽不能蒙尘”,这是张志钢的口头禅。来自法学所的张志钢,挂任江油市人民检察院副检察长。他在检察院转隶、监察委成立背景之下,就“检察院如何正确行使检察监督权”“两法衔接领域推进环境公益诉讼和环境污染犯罪治理”等议题不断下基层,进行深入调研,积极在基层找到落实习近平总书记关于环境保护法治要求的切实可行办法。

挂职团积极推进社科院军民融合重大课题挂职团/供图

在梓潼“两弹城”开展主题党日活动挂职团/供图

  第二部分:专业特长 基层实践

  智库功能 助力发展

  挂职期间,大家始终牢记社会科学研究本行,思索如何将科研成果转化为地方智慧,充分发挥中国社会科学院的智库职能。挂职干部将基层一线挂职实践与学术研究有机结合,在推动重大课题研究和国家智库工作上取得新成效、再上新台阶。挂职一年,挂职团承担中宣部“改革开放四十年百县(市、区)调查”之汶川调研、中央军民融合办“习近平军民融合发展战略思想的深化研究”重大课题、中国社会科学院“我国军民融合深度发展研究——基于四川绵阳军民融合实践”重大国情调研课题等三项研究任务。为完成好研究任务,中国社会科学院人事教育局多次帮助协调解决挂职工作、课题研究中遇到的困难问题。

  中国社会科学院受中宣部委托,在全国选取百县(市、区)进行调研,考虑到挂职团同志在绵阳,距离汶川较近,可以充分了解当地情况,院里就将汶川的调研任务交给了四川挂职团,挂职团迅速成立课题组,开始前期准备工作。2018年6月4日,王京清副院长率课题组一行抵达汶川开展调研,考察了灾后重建成果,并召开座谈会听取汶川同志的汇报。在调研以及汶川有关方面提供资料的基础上,胡滨带领调研组集中讨论多次,对报告的结构、具体内容进行研究,课题报告十易其稿而最终成型。在初稿完成后,课题组再赴汶川,征询当地同志对报告的建议。课题报告《科学重建、伟大创举——人类应对自然灾害的最佳典范》总结了汶川抗震救灾与灾后重建的经验与启示,宣传了汶川精神。报告在中宣部“改革开放四十年百县(市、区)调查”报告评审中名列前茅。

  来自日本所的田正,挂职绵阳科发集团高新建设开发有限公司副总经理,全程参与了汶川调研。作为留日“海归”,他说,汶川的调研经历,是飘洋过海也学不到的。

  汶川调研刚一结束,2018年8月,按照中国社会科学院安排,在绵阳市委、市政府的大力支持下,挂职团就承接了中央军民融合办关于“习近平军民融合发展战略思想的深化研究”重大课题。胡滨根据每位团员研究专长,有效统筹挂职团资源力量,课题组专赴中央军民融合办,查阅、抄写相关资料,多次召开课题研讨推进会,对习近平军民融合发展战略思想的理论基础及重大问题进行体系化、系列化研究。课题组撰写了高质量的报告,并得到中央军民融合办战略规划局的充分肯定。

  挂职团聚焦党中央高度重视军民融合政策的契机,结合绵阳作为中国唯一科技城以及军民融合发展实际,申请设立“我国军民融合深度发展研究——基于四川绵阳军民融合实践”的中国社会科学院重大国情调研项目,用历史眼光、国际视野、科学态度、创新思维,以绵阳实践为蓝本,通过对军民融合以小见大、由表及里的研究,向中央提出推动军民融合突破性、创造性发展的政策建议。

  “挂职与研究是思想与实践的结合,是社会研究的纠偏器”,调研总结会上,来自数技经所的白延涛如是说。白延涛挂职三台县工业园区管委会副主任,不仅承担“改革开放四十年百县(市、区)调查”汶川篇前期调研,也参与当地“新时代三台县全面开发开放路径研究”等课题。这个计算机专业出身的“理工男”社会科学工作者,在课题研究中,对基层的实际情况、国家的发展现状有了前所未有的认识。

  发挥专长 有的放矢

  集体课题之外,挂职干部也结合自己专长有的放矢,最大程度发挥作用,为当地有关部门解决实际问题,为当地文化、旅游、环境、农业等发展提供智力支持,展示从中国社会科学院国家级高端智库走出来的学者应有的优良素养,展示中国社会科学院的智库实力。

  按照分工,胡滨分管科技城建设工作。他第一时间深入绵阳科管委、国防科研院所、重点企业、科技城集中发展区调研了解科技城建设情况,带队到科技部汇报对接工作,成功筹备第六届科技城国际科技博览会等大型活动,协调中国社会科学院有关研究所与绵阳市合作开展支持科技城加快发展国家政策专题研究,组织起草《绵阳科技城加快发展三年行动方案》,为绵阳科技城建设贡献了积极力量。

  “平时讲,干一行,爱一行;在北川,我是干两行,爱两行。”来自边疆所的李欣挂任北川羌族自治县委宣传部副部长,她一方面加深对党的各项路线方针、意识形态工作的理解;另一方面,参与重大课题调研任务。挂职期间,她不仅因地制宜撰写《北川地震灾区文化重建研究》等研究报告,还联系边疆所就北川改革发展建设、民族团结等情况实地考察调研,促进挂职地区与本人研究部门密切合作。

  “挂职是深入基层了解国情,也是知行合一感悟变革。”经济所挂任绵阳科发集团投资发展部副部长的张莹如是说。挂职期间,她与多家国内知名房地产商进行洽谈,走访数千亩地块并且跟进当地企业3亿元代建款化债,根据调研结果撰写《国有资本运营方案》,在集团半年总结大会上作题为《我国宏观经济形势与科发集团发展的思考》的报告,获得了集团领导和员工一致好评。

  梓潼“两弹城”是爱国主义教育基地。人口所的华颖在此挂任人社局副局长。她在坚持做好学术研究的同时,充分利用自己的专业特长,联系人社部、中国社会保障学会的专家为绵阳市人社系统干部进行培训,并将形成的培训合作机制在全市人社系统推广。

  来自新闻所的曾昕,挂任三台县文广新局副局长一职。在与同事、领导走访三台县鲁班湖、云台观等文化旅游景点基础上,撰写《乡土文化产业发展的问题与出路》《三台县文化产业发展报告》;针对个人兴趣和文学特长,与绵阳文联、三台学校在诗歌教育和艺术教育方面开展合作,请英国著名诗人、文学教育学者对儿童偏好提供针对性建议,撰文发表《诗意与科技并存,审美与德育共建:新媒体时代的诗歌教育》,推广县级学校的美育经验。

  学术有天地,实践得乾坤。经过基层磨炼,挂职干部学者们积累了许多“接地气”的研究素材和研究课题。挂职中许多调研源于地方需要,不仅是学者们原有研究领域的延伸,也激发了新的探索、新的视角。挂职、科研两不误,一方面把“象牙塔”中的书本理论落实到具体案例研究,为当地解决实际问题;另一方面以基层实践反哺科研,形成理论与实践的互动,让书本理论“接了地气”,乡土问题“接了天线”。

  第三部分:不忘初心 方得始终

  积极作为 推进合作

  挂职干部是中国社会科学院各研究所和组织部门选派的干部,代表组织部门用人精确度,也代表着中国社会科学院的形象。干部们从严要求,率先垂范,以踏实、严谨的作风赢得了当地好评。在短短的一年挂职时间里,挂职干部们对这片沃土有了深厚感情,在挂职工作中不吝时间不惜精力,全力引进资源,助力当地发展。

  挂职安州区副区长的武鹏是经济所副研究员,在任期间为安州区引进多项资源,促进发展合作。譬如在推动凯江流域工业集中发展区的规划工作中,联系国家发改委宏观经济研究院,确定合作意向,且为安州区人才发展工作,与南开大学经济学院签署《南开大学经济学院和绵阳市安州区校地战略合作框架协议》,确定多方合作、互惠发展的计划。

  哲学所副研究员赵金刚,挂任游仙区委组织部副部长,在参与游仙区城乡发展与基层治理大型调研活动期间,与农民“同吃、同住、同劳动”,深入农户家中,与农民面对面交心谈话;深入田间地头,了解农民的生产实际,真切地感受到了中国农村的现状。同时,联系公益组织向游仙区朝真乡柳州希望小学等5个县区8所农村学校捐赠了价值50万元的2万多册爱心书籍以及电脑、书架等相关配套物资。

  孙靓莹来自世经政所,挂职盐亭县投促局副局长。盐亭盛产中医药材,孙靓莹联系了农牧局,联合农情调研,并且邀请上海、成都中医药大学的学者和相关投资企业对盐亭进行访问,研究白芷、沙参等药材的集中利用。由于当地缺乏经济学的专业研究人才,她屡次赴党校,为当地授课,宣讲“一带一路”倡议的经济学分析。

  “身在平武,切实地感受到‘建设美丽中国’的生动注脚。”挂职平武县民族宗教事务局副局长的卢芳芳,来自民族所。带着影视人类学的研究背景,她承担了白马藏族文化传承“影像民族志”的项目,为村寨“活态传承”提供影像,呈现当地羌族、藏族、汉族、回族等各民族老人亲叙历史的画面,以本地人视角,还原历史记忆。卢芳芳说,只有深入平武,亲眼目睹农村宅基地通过工商资本盘活典范,才能真正看到自然保护管理模式新探索,看到政府试图联合民间组织所作出的努力和成效。

  党日活动 感恩奋进

  挂职团甫一成立,就成立了临时党支部,挂职团团长胡滨任支部书记。临时党支部发挥党支部的凝聚力,组织挂职同志先后赴北川、梓潼、游仙、江油、平武等地开展主题党日活动,参观爱国主义教育基地、重温入党誓词、分享读书心得,根据不同地域的文化与历史,让团员们进一步了解绵阳的同时,也激发出挂职干部爱党爱国热情、顽强奋进的精神。

  在“5·12”汶川特大地震纪念馆中,解说员讲到动情处,挂职团员们也泪凝于睫,一方面使得汶川调研工作有了更丰富的资料、更强烈的感性认识,更让团员们在悲切之余,感受到了中国人民团结一心、奋起抗争、坚强不屈的意志和中华民族一方有难、八方支援的高尚民族精神。

  在梓潼“两弹城”中,在斑驳的红砖墙中,挂职团干部重温革命先辈们艰苦卓绝的奋斗历史,感受到“两弹一星”元勋在艰苦生活工作条件下开拓创新、团结协作的精神。

  挂职团成员在这一年的时间里,走遍绵阳的三区六县。大家走进江油,感受这里的李白文化和红色文化;走进平武,在白马人的大山里感受脱贫攻坚的不易以及党中央坚决打好脱贫攻坚战的决心;走进游仙,感受国防军工人的坚守,尤其是他们在核心技术上孜孜不倦的探求。绵阳的每一寸土地,都让挂职同志感受到活力与温度。

  挂职实践也为中国社会科学院青年学术工作者与绵阳市各行各业人员开展交流提供了契机。挂职团与绵阳市青联委员、青年社会组织负责人等200余名青年代表开展交流,胡滨作主题为“金融的价值”专题讲座,挂职团代表李欣、华颖、曾昕、田正与绵阳青年代表就国家安全、社会保障、网络宣传、经济金融等问题进行分享交流。这样的交流活动展示了中国社会科学院科研人员的风采,也加深了他们对当地的理解。

  砥砺前行 不改初心

  2019年3月4日下午,习近平总书记看望参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界委员,并参加联组会,听取意见和建议。习近平总书记指出,哲学社会科学工作者要多到实地调查研究,了解百姓生活状况、把握群众思想脉搏,着眼群众需要解疑释惑、阐明道理,把学问写进群众心坎里。中国社会科学院四川挂职团在学习贯彻习近平总书记重要讲话精神时深受鼓舞,挂职团服务基层的经历正是把学问写进群众心坎里的实际行动,大家纷纷表示还将进一步落实到今后服务基层和进行研究的工作中。在四川绵阳挂职是一段难得的工作经历、人生阅历,挂职团同志走进基层,了解群众,看到了人民群众真实的生活状况,这一年的挂职经历让挂职团同志真切地感受到了什么是“为人民做学问”,如何“为人民做学问”。挂职团同志一路砥砺,不改初心——初心即是从事科研工作的发心,也表现出年轻学者为国为民的热忱。

  一载寒暑,不仅为挂职干部们开启了新的认识,更增进了对祖国大地的乡土深情。在这一年的挂职工作中,他们始终牢记中国社会科学院赋予挂职干部的使命,深入基层、服务基层,实现了自我锻炼,也实现了自我提高。他们立足中国社会科学院的智力优势,发挥智库职能,为四川、为绵阳贡献了自己的力量,向基层群众展示了中国社会科学院的研究实力,展示了中国社会科学院学者肩上的使命,为中国社会科学院在基层赢得了良好的口碑。一年的挂职即将结束,他们将带着在基层最真切的体会回到科研岗位。他们必将鼓足干劲,以实际行动为中国社会科学院发展作出更大贡献,为加快构建中国特色哲学社会科学“三大体系”尽自己的一份力量,以更加饱满的精神承担以文化人、以文育人、以文培元的使命!

  
责任编辑:张月英

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